《社区老年中医健康驿站标准》通过专家审核

2019年6月26日，《社区老年中医健康驿站标准》专家评审会在中国社会福利与养老服务协会大会议室召开，国家中医药管理局政策法规监督司副司长杨荣臣、老龄科学研究中心主任王深远、中国社会福利与养老服务协会常务副会长张明亮、中国社会福利与养老服务协会团体标准委员会副主任刘有学、团体标准技术委员会秘书长姜小玲、国家标准技术审评中心研究员葛颖、民政部101研究所研究员肖成龙、中国社会福利与养老服务协会中医健康服务分会会长兼《社区老年中医健康驿站标准》起草组长李春雷和本标准6个主要执笔专家出席了本次会议。会议由李春雷主持。

标准起草组长李春雷首先向与会嘉宾介绍了《社区老年中医健康驿站标准》的编写历程：2018年5月，中医健康服务分会向中国社会福利与养老服务协会提交了拟开展本《标准》研究的初步方案，经过几个月的多次修改，于8月份再次提交了本标准研究的实施方案。经中国社会福利与养老服务协会第七次会长办公会研究通过，于同年9月11日，正式批复由中国社会福利与养老服务协会团体标准技术委员会牵头，由中医健康服务分会组织成立《社区老年中医健康驿站标准》起草组，在协会团体标准技术委员会的指导下组织开展标准的研究制定具体工作。

2019年5月底，完成了《标准》初稿的起草工作，经过专家组多次审查并提出的修改意见，并反复5次的修改，形成了今天的送审稿。李春雷会长对6个标准参与起草的专家们半年多的辛苦付出表示衷心感谢。

       张明亮副会长代表中国社会福利与养老服务协会致词。他说，国家对养老服务特别是社区（居家）养老服务行业非常重视，各省都在近期出台了多项相关的扶持性政策。根据我国国情，大约有96%左右的老人是分布在居家和社区养老生活和日常活动。由于我国有关社区居民的健康管理体系和模式目前还不够健全，针对社区养老健康管理方面的配套服务机制更是欠缺。虽然国家这几年一直都在推动“医养结合”模式，并且也出台了一些相关的鼓励性政策，而社区（居家）老人的养老服务、配套医疗卫生服务、健康管理以及精神慰籍服务等方面，目前尚属于起步和摸索阶段，还缺少一个指导性的标准。本标准的出台，必将为政府部门推进养老服务供给侧改革、提升老年人健康生活质量发挥一定的推动作用。

        杨荣臣副司长对标准起草组的工作给予高度肯定，他建议一个新的标准在试用阶段不一定求全求细，可以先在一定范围内开展试点工作，采取边试用、边研究的方式，不断收集数据、信息，来调整标准的适用度，以完善本标准体系。为一大批开展中医健康养老服务的机构提供基本的标准和规范，希望尽快以团体标准的形式发布实施。

       王深远主任对标准起草组的工作推进速度非常赞赏，他标准起草组在李春雷会长的带领下，像一只军队，快速有序、质优高效，每个节点都能按照预定计划完成目标，这个团队值得肯定。他认为，中医传统文化是中华民族的瑰宝，在社区养老驿站中植入非侵入式中医适宜技术服务项目，有利于提升老人的健康生活品质，对社区“医养结合”工作推动意义重大。

     刘有学副主任代表团体标准技术委员会讲话并对标准起草组在短短半年多所取得的成绩表示祝贺。他指出，本《标准》的制定工作意义重大、影响深远，本次专家审查会议，需要从名称、行文规范、合理性、科学性等多方面认真把关，希望本《标准》能够成为社区（居家）养老服务工作的指南和依据。

评审组专家认真听取了《社区老年中医健康驿站配建规范》、《社区老年中医健康驿站服务规范》、《社区老年中医健康驿站人员配置规范》、《社区老年中医健康驿站功能性食品规范》、《社区老年中医健康驿站信息化应用管理规范》、《社区老年中医健康驿站管理规范》6个子标准起草组的主要起草专家的详细汇报，并分别对各个标准逐条讨论和审查，提出了修改意见。专家组认为，各个子标准基本可以满足“社区老年中医健康服务驿站”基础性工作指南的需求，符合行业规范标准，框架设计科学合理，可操作性较强，总体达到了一定的水平。评审专家组一致同意《标准》通过审核。

目前本《标准》体系已通过全国团体标准信息平台（http://www.ttbz.org.cn/Home/Standard）网上公示， 7月1日起正式发布实施。

经协会团体标准技术委员会研究决定，社区老年中医健康驿站标准化建设试点工作将在7月中旬正式启动。为将此项工作做落到实处，并确保试点工作达到预期效果，决定在协会团体标准技术委员会的领导下，由中医健康服务分会组织成立“社区老年中医健康驿站标准化建设指导办公室”，负责落实各项有关具体工作，李春雷担任办公室主任，并计划在7月下旬开始先在北京市、广东省开展首批试点工作的落地，还要同时开展相关的培训工作。计划7月下旬在京开办首批“全国社区老年中医健康驿站试点单位站长培训班”，培训规模控制在100人以内。

（来源：医养结合标准研究）